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Questions et Réponses

 

La Déclaration de Glasgow sur l'alimentation et le climat: quel objectif?

En novembre 2021, la COP26 à Glasgow devra combler le fossé entre les engagements climatiques actuels des gouvernements nationaux et la transformation ambitieuse et nécessaire de nos systèmes pour faire face aux urgences climatiques et naturelles. Une importance croissante est accordée au lien entre l'alimentation, l'environnement et le climat, notamment pour cadrer de prochains événements comme le premier Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires. Cela fait de la COP26 une occasion unique et le moment culminant pour placer la réforme des systèmes alimentaires au premier plan du débat mondial sur le climat.

 

S'appuyant sur cette prise de conscience, la Déclaration de Glasgow sur l'alimentation et le climat engage les collectivités territoriales, y compris les villes, les régions, les entités fédérées et décentralisées à accélérer l'élaboration de politiques alimentaires intégrées et appellent les gouvernements nationaux à agir. 

La Déclaration s'appuie sur les travaux antérieurs du Forum urbain mondial de Medellin, du Pacte de politique alimentaire urbaine de Milan, du C40 et bien d'autres, dans le but de présenter à la COP26 la transformation des systèmes alimentaires comme une solution intégrée et compréhensive à l'urgence climatique, ainsi qu’à l’amélioration de la biodiversité, la régénération des écosystèmes, la circularité, l'accès à des régimes alimentaires durables et sains pour tous, et à la création de moyens de subsistance résilients pour les travailleur·euse·s agricoles et alimentaires. 

Pourquoi adopter une approche systémique de l'alimentation face au climat ? 

Les systèmes alimentaires étant responsables de 1/3 des émissions mondiales des émissions GES, il devient évident que nous ne pouvons pas respecter les Accords de Paris sans une considération de leurs effets néfastes. Pourtant, l'alimentation touche à de nombreux domaines politiques, entraînant souvent contradictions et tensions entre divers politiques. Si nous ne parvenons pas à tenir en compte des impacts des systèmes alimentaires dans leur intégralité, les stratégies d'atténuation du changement climatique et d'adaptation à la production et à la consommation alimentaires risquent d'être inefficaces. 

Une approche systémique des systèmes alimentaires tient compte de l'ensemble des acteurs et des facteurs socioculturels, économiques, biophysiques et institutionnels qui les façonnent. Elle facilite l'élaboration de politiques cohérentes, l’élimination de contradictions, et la transformation des systèmes alimentaires nécessaire pour relever d'urgents défis environnementaux et nutritionnels. 

 

Pourquoi des politiques alimentaires intégrées?

Pour accélérer la transition vers des systèmes alimentaires durables, toute action doit être alignée horizontalement entre différents domaines politiques et verticalement entre différents niveaux de gouvernance. Dans la plupart des pays, la responsabilité des systèmes alimentaires est repartie entre plusieurs ministères: les départements de l'agriculture, du commerce et de l'industrie, de la santé, du travail et de l'environnement établissent souvent leurs programmes basés sur des priorités différentes et des objectifs contradictoires. Il existe également d'importantes incohérences entre les niveaux de gouvernance. Alors que la majorité des innovations alimentaires durables se produisent aux niveaux local et régional, la reconnaissance et le soutien limités des gouvernements internationaux et nationaux pour les politiques et partenariats locaux n'incitent pas à ce type d'expérimentation.

L'élaboration de politiques alimentaires intégrées permettrait de corriger ces incohérences, notamment par le biais de mécanismes de gouvernance multi-acteurs et multi-niveaux, tout en créant des mécanismes pour le travail intersectoriel, l'établissement de priorités inclusives qui garantissent une transition juste en matière d'alimentation, et l'échange de bonnes pratiques et d’outils d'évaluation entre niveaux de gouvernance, qui font généralement défaut.

Pourquoi un rôle de premier plan pour les acteurs infranationaux ?

Les villes, les régions et les collectivités territoriales sont déjà à l'avant-garde des politiques et stratégies alimentaires intégrées. Ces stratégies visent à apporter des changements positifs aux systèmes alimentaires au niveau local et régional, où se trouve la majorité des systèmes alimentaires durables et innovants.

Dans un même temps, le soutien limités des gouvernements internationaux et nationaux pour les politiques et les partenariats locaux entravent ou n’encouragent pas une mise à l'échelle et le partage de ces actions vitales. La Déclaration de Glasgow amplifie la voix de tout gouvernement infranational dans les débats internationaux sur l'alimentation, le climat, et la santé, où ils n'ont eu jusqu'à présent qu’une possibilité de contribution limitée. Pour en savoir plus, consultez le document d’appui à la Déclaration.

Qui peut signer la Déclaration de Glasgow ?

La Déclaration de Glasgow sur l'alimentation et le climat est ouverte à la signature des gouvernements locaux, régionaux et autochtones du monde entier. Les gouvernements nationaux sont encouragés à approuver la Déclaration et son appel à l'action. Les organisations, réseaux et associations non gouvernementales, du secteur privé et de la société civile sont invités à s'y joindre en tant que partenaires et sympathisants.

Si vous représentez une administration locale ou nationale, vous pouvez signer la déclaration de Glasgow ici.

Si vous souhaitez nous rejoindre en tant que partenaire ou sympathisants, veuillez prendre contact avec nous à secretariat@glasgowdeclaration.org.

Pourquoi signer la Déclaration de Glasgow ?

Les gouvernements signataires de la Déclaration de Glasgow renouvellent leur engagement à adopter une approche systémique de l'urgence climatique et continuent à travailler à l'adoption et à la mise en œuvre de politiques alimentaires intégrées durables. Ce faisant, les signataires ajoutent également leur voix à un appel à l'action lancé aux décideurs politiques nationaux et internationaux lors de la COP26. Signer la déclaration revient donc autant à se joindre à un appel à l'action unifié émanant d'un groupe diversifié de gouvernements locaux qu'à envoyer un message à la COP26, pour que les gouvernements nationaux renforcent leur engagement en faveur de la transformation durable des systèmes alimentaires.

Comment la Déclaration de Glasgow a-t-elle été rédigée ?

En mars 2020, IPES-Food et Nourish Scotland ont réuni une large coalition de partenaires pour rédiger collectivement la Déclaration et lancer un processus visant à placer les acteurs locaux et les politiques alimentaires intégrées au coeur de la COP26. La Déclaration de Glasgow a été rédigée en plusieurs cycles entre mars et novembre 2020 en consultation avec nos partenaires et un nombre de gouvernements locaux. La Déclaration a été lancé le 14 décembre 2020.

Quelle route vers la COP26 ?

Dans la perspective de la COP26, IPES-Food et Nourish Scotland, ainsi que les partenaires de la Déclaration de Glasgow, offriront une plateforme aux signataires pour partager leurs meilleures pratiques et leurs idées sur le développement et le suivi de politiques alimentaires intégrées durables et pour collaborer à la promotion de la Déclaration. Lors de la COP26, les partenaires et signataires organiseront des événements mettant en évidence le rôle des collectivités locales et régionales dans la mise en place de systèmes alimentaires durables face à l’urgence climatique.